《中国综艺行业法治发展年度报告（2022）》

乐在其忠

《中国综艺行业法治发展年度报告（2022）》（以下简称《报告》）由北京市文化娱乐法学会第二届综艺法律专业委员会组织编制。


2022年，受疫情的影响，综艺节目数量有所减少。与此同时，由于相关市场主体风控意识不足，由此引发的法律纠纷也逐渐增多。综艺市场整体上难以形成持久、稳定的繁荣生态，综艺产业整体进入平台期。

随着著作权以及其他文娱领域涉及的法律法规和相关政策的贯彻实施，旧问题会被逐渐解决，但新情况、新问题也会不断涌现。为了给行业同仁们积累并共享更多的宝贵经验，学会第二届综艺法律专业委员会精心编制了《报告》，希冀能为综艺产业的健康发展贡献力量。

《报告》共四章，是针对综艺行业法治发展状况编制的年度报告，重点反映了2022年度中国综艺行业发展情况、综艺行业立法情况、综艺行业司法情况和综艺行业行政管理及行业自治情况，旨在客观、真实地反映中国综艺行业法治发展的全貌，为国内综艺从业机构、从业人士以及关注综艺行业法治发展的相关人士提供有益信息，共同推动中国综艺行业的标准化、专业化、规范化发展进程。
目 录

第一章2022年综艺行业发展情况

一、 2022年综艺行业整体概况
二、 2022综艺节目具体表现
（一）电视综艺具体表现
（二）网络综艺具体表现
三、 综艺行业发展趋势
（一） 疫情背景下综艺行业发展的新趋势
（二） 党的二十大推动综艺行业健康发展

第二章 综艺行业立法情况

一、法律
（一）《中华人民共和国广告法》
（二）《中华人民共和国广播电视法（征求意见稿）》
二、行政法规
（一）《广播电视管理条例》
（二）《营业性演出管理条例》
三、地方性法规及地方规范性文件
（一）《江苏省广播电视公共服务实施办法》
（二）商业广告代言活动合规指引（上海市市场监督管理局2022.1.20）
（三）《厦门市商业广告代言活动合规指引》（2022.8.11）
四、部门规章及其他规范性文件
（一）推进部门规章体系建设
（二）推进文娱行业的综合治理
（三）加强和规范行政执法工作
五、司法解释

第三章 2022年综艺行业司法情况

一、最高院及各地高院的指导性文件
（一）北京市高级人民法院：《关于侵害知识产权民事案件适用惩罚性赔偿审理指南》
（二）上海市高级人民法院：《关于加强新时代知识产权审判工作为知识产权强市建设提供有力司法服务和保障的意见》
（三）山东省高级人民法院：《关于审理侵害知识产权民事案件适用惩罚性赔偿的裁判指引》
（四）其他各省市地区裁判指引/审判指南
二、各地法院2022年度发布的涉及综艺行业审判白皮书与情况通报
（一）最高人民法院：《中国法院知识产权司法保护状况（2021）》
（二）北京市朝阳区人民法院：《北京市朝阳区人民法院涉数字经济知识产权纠纷案件审判白皮书》
（三）上海市浦东新区人民法院：《上海市浦东新区人民法院发布文创版权司法保护白皮书及典型案例》
（四）上海市普陀区人民法院：《上海市普陀区人民法院涉文化创意产业知识产权纠纷案件司法审判白皮书（2019-2021年）》
（五）重庆市高级人民法院：《2021年重庆法院知识产权司法保护状况》
（六）广东省高级人民法院：《广东法院知识产权司法保护状况（2021年度）》
（七）广州知识产权法院：《广州知识产权法院知识产权司法保护状况（2021）》
（八）湖南省高级人民法院：《湖南法院知识产权司法保护状况（2021年度）》
三、2020-2022年综艺行业典型案例
案例1 陈田心等与黑龙江广播电视台等侵害文字作品著作权纠纷案
案例2 北京身临其境文化股份有限公司与北京爱奇艺科技有限公司、湖南广播电视台等侵害商标权纠纷案
案例3 优酷信息技术（北京）有限公司与乐视网信息技术（北京）股份有限公司侵害作品信息网络传播权纠纷案
案例4 重庆广电英度传媒有限责任公司与北京爱奇艺科技有限公司侵害作品信息网络传播权纠纷案
案例5 湖南快乐阳光互动娱乐传媒有限公司与北京百度网讯科技有限公司、上海内聚网络科技有限公司侵害作品信息网络传播权案
四、2020-2022年综艺行业司法数据分析报告
（一）免责声明
（二）报告说明
（三）2020-2022年综艺行业案件数据可视化
五、综艺行业前沿法律问题研究
（一）深耕制作环节，夯实合规基础
（二）聚焦著作权问题，维护合法权益
（三）关注衍生问题，释放节目势能

第四章 2022年综艺行业行政管理及行业自治情况

一、主管机关通知及文件
（一）《关于进一步规范播音员主持人职业行为和社会活动管理的意见》
（二）《关于推进对外文化贸易高质量发展的意见》
（三）《广播电视和网络视听节目制作经营管理规定（征求意见稿）》
（四）《“十四五”文化发展规划》
（五）《广播电视节目传送业务管理办法》
二、行业自治性文件
（一）中国网络视听节目服务协会自治文件
（二）中国文化娱乐行业协会自治文件
三、专项整治工作及重大执法活动
（一）专项整治工作
（二）重大执法活动

综艺法治报告编委会信息

主 编

黄 娟
浙江一墨律师事务所 合伙人、主任
执行主编

陈 特
浙江一墨（北京）律师事务所 合伙人、主任

方云涛
浙江一墨律师事务所 合伙人、副主任
撰稿人
（按章节撰写顺序）

崔红伟
浙江一墨律师事务所 副主任

甄 妮
蓝天下传媒集团 法务总监

连成杰
上海市华诚律师事务所 合伙人、律师

张吴穹
浙江一墨律师事务所 律师助理

钱佳仪
上海市广海律师事务所 合伙人、律师

王 松
北京沐光时代文化传媒有限公司 法务经理

陈 特
浙江一墨（北京）律师事务所 合伙人、主任

方云涛
浙江一墨律师事务所 合伙人、副主任

余 捷
浙江一墨律师事务所 实习律师

刘晓薇
浙江一墨律师事务所 律师助理

郑皓元
浙江一墨律师事务所 合伙人助理

刘 溪
北京盈科（长沙）律师事务所 股权高级合伙人

张慧
北京盈科（长沙）律师事务所 律师

刘政欣
北京盈科（长沙）律师事务所 律师

曾莉维
北京盈科（长沙）律师事务所 律师

眭家晟
北京盈科（长沙）律师事务所 实习律师
统 稿

方云涛
浙江一墨律师事务所 合伙人、副主任

刘晓薇
浙江一墨律师事务所 律师助理

郑皓元
浙江一墨律师事务所 合伙人助理